Требования к представлению финансовой отчетности всегда служили одним из основных элементов эффективного регулирования. Представление информации является эффективным механизмом, обеспечивающим соблюдение банками рыночной дисциплины. Банки являются объектом надзора и регулярно снабжают соответствующие органы информацией, которая, однако, часто носит конфиденциальный или чувствительный к рынку характер и не всегда доступна всем категориям пользователей. Поэтому финансовая отчетность должна быть достаточно полной и отвечать потребно-

стям других пользователей с учетом разумных ограничений. Прозрачность дает кредиторам и другим участникам рынка возможность лучше видеть различия в финансовом состоянии различных учреждений и/или стран и может (хотя и не всегда) снизить вероятность системных банковских кризисов или распространения их последствий.

Пользователи финансовой отчетности нуждаются в информации, помогающей им оценить финансовое состояние и результаты деятельности банка и принять экономические решения. Важнейшее значение имеют реальная оценка активов, чувствительности к будущим событиям и неблагоприятным явлениям, надлежащее признание доходов и расходов. Столь же важна оценка общего профиля риска банка, включая балансовые и внебалансовые статьи, достаточности капитала, способности решать краткосрочные проблемы, потенциала привлечения дополнительного капитала. Пользователям может также потребоваться информация для лучшего понимания специфических характеристик деятельности банка, в особенности платежеспособности и ликвидности, а также относительного уровня риска, связанного с различными направлениями банковского бизнеса.

Различные органы регулирования, естественно, выдвигают разные требования к предоставлению информации. Тем не менее определенные ключевые принципы приобрели международное значение. В прошлом общепринятые принципы бухгалтерского учета (generally accepted accounting practices - GAAP) не предъявляли значительных требований к предоставлению банками информации. Эта ситуация изменилась с принятием МСФО, особенно МСФО 30 "Раскрытие информации в финансовой отчетности банков и аналогичных финансовых учреждений". После этого многие органы регулирования в своих требованиях приняли концепцию "полного раскрытия информации". Центральная задача МСФО 30 состоит в описании требований к отчетности банков с учетом их особой природы и в побуждении менеджеров снабжать отчетность комментариями, описывающими способы, с помощью которых банк осуществляет управление ликвидностью, платежеспособностью и рисками, а также контроль над ними. Хотя некоторые банковские риски могут быть отражены в самой финансовой отчетности, дополнительные комментарии помогают пользователям лучше понять управление ими.