Наличие прозрачной и полезной информации об участниках рынка и их операциях является важным элементом эффективного рынка, а также ключевым условием действенности рыночной дисциплины. Чтобы банковское управление и надзор с учетом риска были эффективными, полезная информация должна предоставляться всем основным участникам, в число которых входят (как показано в главе 3) органы надзора, владельцы акций и облигаций (в т.ч. потенциальные), вкладчики и другие кредиторы, банки-корреспонденты и другие банки, стороны контрактных отношений и общественность. Сами по себе рынки не обеспечивают достаточного уровня раскрытия информации.
Хотя рыночные силы, как правило, фавновешивают предельные выгоды и затраты на раскрытие дополнительной информации, конечный результат не всегда соответствует реальным потребностям участников.
Банковское законодательство традиционно использовалось как средство принуждения к раскрытию информации. Однако в прошлом это касаюсь пруденциальной информации, необходимой органам надзора, и стати-:тических данных для целей кредитно-денежной политики, но не информации.
Кроме того, информационные системы должны обладать способностью генерировать своевременную и полную управленческую отчетность по наличным и форвардным позициям, несоответствиям по срокам, ликвидности, процентному риску, связанному с валютными позициями, рискам встречной стороны и страновым рискам. Они должны уметь выявлять любые отклонения от политики или от лимитов потенциального риска и представлять соответствующую информацию менеджерам, в т.ч. регулярную отчетность высшему менеджменту банка.
Позиции, позволяющей проводить глубокую оценку финансовых рисков. Тем не менее даже такая неполная информация была полезной с точки зрения улучшения функционирования рынков.
Тенденции к либерализации финансового рынка и рынка капиталов, появившиеся в 1980-е годы, вызвали рост финансовой неустойчивости и, следовательно, усилили потребность в информации для обеспечения финансовой стабильности. В течение 1990-х годов с развитием этой тенденции возросло внимание и к полезности финансовой информации, для чего были выработаны обязательные требования к ее предоставлению. Эти требования относятся к качеству и количеству информации, предоставляемой участникам рынка и общественности. Поскольку качественная информация служит важным фактором обеспечения стабильности банковской системы, органы регулирования отдали приоритет совершенствованию ее качества. От банков также требуются совершенные внутренние информационные системы, позволяющие им создать репутацию качественного предоставления информации.
Публичное раскрытие информации предполагает стандарты качества и адекватную методологию финансовой отчетности. Рассматриваемый порядок, как правило, состоит в публикации необходимой количественной и качественной информации в виде ежегодных финансовых отчетов, которые часто дополняются полугодовыми или квартальными финансовыми отчетами и другой важной информацией. Поскольку предоставление информации требует затрат, при разработке требований к ней необходимо соотносить ее полезность для общественности с ее стоимостью.
Также важно правильно выбрать время для предоставления информации. Раскрытие негативной информации для общественности, которая не всегда достаточно опытна, чтобы правильно ее интерпретировать, может нанести ущерб банку и даже всей банковской системе. В ситуациях, когда информация имеет низкое качество и/или пользователи не обладают способностью ее проанализировать, она должна публиковаться поэтапно и ужесточаться постепенно. В долгосрочной перспективе выгоден режим полного предоставления информации, даже если существуют определенные временные проблемы, ибо издержки непрозрачности финансовой системы в итоге выше, чем издержки раскрытия информации.